根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于發(fā)布<土地估價行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實施細則(試行)>的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕39號)相關(guān)要求,貴州省自然資源廳2022年3月17日在省政府召開2021年度土地估價行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況集中約談會。參會人員為被抽查的38家土地估價機構(gòu)的法定代表人和技術(shù)負責(zé)人。
貴州省土地估價師協(xié)會積極配合省廳進行行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,2021年9月受省廳委托對全省土地估價機構(gòu)的土地估價報告開展了抽查評審等相關(guān)工作。第一,編寫《土地估價報告抽查工作方案》;第二,組建報告抽查評審專家隊伍;第三,發(fā)布報告抽查評審?fù)ㄖ坏谒,制定抽查評審方案及程序;第五,認(rèn)真總結(jié)找差距。根據(jù)此次抽查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題,省廳對38家被抽查機構(gòu)法定代表人和技術(shù)負責(zé)人進行了集中約談。
會議由省廳開發(fā)利用處處長李文學(xué)主持、省協(xié)會會長鄧永忠作土地估價報告抽查評審工作總結(jié)、省協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會主任李韜通報土地估價報告抽查評審中存在的問題。
這次抽查評審結(jié)果部分土地估價機構(gòu)出具的報告質(zhì)量較差、問題較多,存在報告規(guī)范性不足、評估方法選擇理由不充分、評估參數(shù)取值依據(jù)不夠、報告文字邏輯性不強、工作開展程序不完整等。
最后李文學(xué)對相關(guān)工作提出要求:
1.要高度重視提高報告質(zhì)量,這次報告抽查中不合格機構(gòu),要認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn),對標(biāo)反饋問題,制定整改方案,細化整改措施,于6月30日前將整改完成情況報省協(xié)會。省廳將視情況適時開展“回頭看”檢查工作,對整改落實工作不認(rèn)真、敷衍了事、弄虛作假的土地估價機構(gòu),2022年繼續(xù)抽查,如連續(xù)兩年抽查存在嚴(yán)重問題的,將依據(jù)《資產(chǎn)評估法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.省協(xié)會要履職盡責(zé),認(rèn)真研究制定自律行業(yè)管理辦法,為全省土地估價行業(yè)自律管理提供制度保障。要進一步規(guī)范會員從業(yè)行為,加強對土地評估機構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn),加強對會員單位出具報告的檢查力度,促進會員單位提升土地評估報告質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
3.各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))自然資源主管部門要比照省廳做法,建立土地估價行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度,加強對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的土地估價機構(gòu)的監(jiān)管力度,每年至少抽查一次。要認(rèn)真審核、正確使用土地估價機構(gòu)出具的評估報告,及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題,督促抓好整改。
4.各有關(guān)土地估價機構(gòu)要從自身做起,不斷加強學(xué)習(xí),遵守規(guī)程規(guī)范、遵守規(guī)定要求、尊重客觀實際,實事求是,以市場評估、自主評估,增強交流溝通,提升土地估價報告編制質(zhì)量和水平。
5.正確處理機構(gòu)與評估師的關(guān)系,機構(gòu)要善待評估師,評估師要對機構(gòu)和自己的資格負責(zé)。
集中約談會從始至終嚴(yán)肅認(rèn)真井然有序。
2022年省協(xié)會將根據(jù)省自然資源廳“雙隨機、一公開”的要求,分批次對全省所有機構(gòu)的報告進行一次全面抽查評審,抽查結(jié)果報省廳,對不合格機構(gòu)予以相應(yīng)的處罰。并將在全面提高貴州省土地估價機構(gòu)的報告質(zhì)量基礎(chǔ)上,將資信評級工作開展起來。(貴州省土地估價師協(xié)會 鄧永忠 鄒 平)